Πρακτικό 6/2026 Συμβουλίου Συμμόρφωσης Ολ. ΣτΕ
Πρόεδρος: Μ. Πικραμένος, Πρόεδρος Συμβουλίου της Επικρατείας
Εισηγητής: Χ. Παπανικολάου, Σύμβουλος Επικρατείας
Με το 6/2026 Πρακτικό του Τριμελούς Συμβουλίου Συμμόρφωσης (άρθρο 2 του ν. 3068/2002) του Συμβουλίου της Επικρατείας έγιναν δεκτά τα ακόλουθα:
α) Ο προγραμματισμός των ενεργειών της Διοίκησης για την κατεδάφιση του επίμαχου τμήματος του κτιρίου, σύμφωνα με τον οποίο αρχικώς θα έπρεπε να ανατεθεί με διαγωνισμό και να εκπονηθεί η μελέτη κατεδάφισης, στην οποία θα συμπεριλαμβάνονταν και οι μελέτες για τη στατικότητα και, ενδεχομένως, για την ενίσχυση του κτιρίου, καθώς και οι απαραίτητοι εργαστηριακοί έλεγχοι και στη συνέχεια να ανατεθεί, με έτερο διαγωνισμό, η υλική εκτέλεση της κατεδάφισης των αυθαιρέτων τμημάτων, στηρίχθηκε και στηρίζεται σε τεχνικά και επιστημονικά δεδομένα συνδεόμενα με ενδεχόμενη μεταβολή της στατικότητας του νόμιμου τμήματος αυτού, καθώς και με τη δημιουργία κινδύνων στατικότητας όμορων κτιρίων. Μέρος της ανωτέρω κατεδάφισης, υπαγόμενο και αυτό στη μελέτη της κατεδάφισης, συνιστούν και οι απαιτούμενες ερευνητικές εργασίες για την κατεδάφιση εντός του επίμαχου τμήματος καθώς και η σύνταξη Η/Μ μελετών για την αποσύνδεση και μεταφορά των μηχανημάτων, ανελκυστήρων και δικτύου ηλεκτρικών που βρίσκονται στο δώμα και τους προς καθαίρεση ορόφους και την ασφαλή αποκοπή των προς καθαίρεση ορόφων από τα υποκείμενα δίκτυα ύδρευσης και αποχέτευσης και κλιματισμού. Συνεπώς, το Συμβούλιο δεν δύναται να διατάξει την άμεση απομάκρυνση και κατεδάφιση των στοιχείων που αναφέρει στο υπόμνημά της η αιτούσα. Δύναται, όμως, και υποχρεούται να ελέγχει τη Διοίκηση για την ταχεία και αποτελεσματική, βάσει των κανόνων της τέχνης και επιστήμης, προώθηση της διαδικασίας κατεδάφισης.
β) Η Αποκεντρωμένη Διοίκηση Αττικής, μετά την έκδοση του 11/2025 Πρακτικού, προχώρησε στη διενέργεια της διαγωνιστικής διαδικασίας για την ανάθεση της σύμβασης προς κατάρτιση της μελέτης κατεδάφισης του αυθαίρετου μέρους του επίμαχου ξενοδοχείου και εξέδωσε την κατακυρωτική απόφαση. Η Αποκεντρωμένη Διοίκηση Αττικής οφείλει, όμως, μετά τον έλεγχο της ως άνω σύμβασης από το Ελεγκτικό Συνέδριο, να προχωρήσει με ταχείς ρυθμούς στην υπογραφή και ομαλή εκτέλεση της.
γ) Με δεδομένο ότι η διαδικασία συμμόρφωσης ξεκίνησε από τον Οκτώβριο του έτους 2021, χωρίς να έχει εισέτι ολοκληρωθεί, συντρέχει νόμιμος λόγος προσδιορισμού νέου χρηματικού ποσού που πρέπει να καταβληθεί στους αιτούντες ως κύρωση στη Διοίκηση για τη συνεχιζόμενη καθυστέρησή της να συμμορφωθεί προς την 2102/2019 απόφαση της Ολομέλειας του Δικαστηρίου. Συνεκτιμώντας ότι η διαδικασία για την ανάθεση της ως άνω σύμβασης προχώρησε μεν σημαντικά πλην δεν κατέληξε στην υπογραφή της, καθώς και το διακύβευμα αυτής, που είναι η προστασία των μνημείων του Ιερού Βράχου, του Μουσείου της Ακρόπολης και του περιβάλλοντος χώρου, το ποσό αυτό προσδιορίστηκε σε 10.000 ευρώ, καταβλητέο από το Υπουργείο Εθνικής Οικονομίας και Οικονομικών.
Τέλος, το Συμβούλιο επεσήμανε ότι θα εξετάσει την πρόοδο της διαδικασίας σε επόμενη συνεδρίαση και θα εκτιμήσει την ταχύτητα και αποτελεσματικότητα των ενεργειών της Διοίκησης για την υπογραφή και την υλοποίηση της ως άνω σύμβασης, καθώς και την έγκαιρη καταβολή στους αιτούντες των ποσών που προσδιορίζει ως χρηματικές κυρώσεις και, με βάση τα ανωτέρω, θα κρίνει αν πρέπει να επιβάλει στη Διοίκηση νέα χρηματική κύρωση προσδιορίζοντας το ύψος της αναλόγως με την ανταπόκρισή της στις περιγραφείσες υποχρεώσεις της.